Otázky s vecným pojmom: Verejná správa

Za akých podmienok podlieha správa majetku obce, prípadne každý dlhodobý nájom nehnuteľného majetku obce zápisu do KN? Je táto povinnosť zo zákona alebo dobrovoľná, prípadne vyplýva z nastavenia zásad hospodárenia s majetkom obce?

Primátor mesta je zo zákona 369/1990 Zb. predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom, teda štatutárnym orgánom mesta. Z titulu tejto funkcie vykonáva aj funkciu jednoosobového valného zhromaždenia v spoločnostiach založených mestom.

V súlade s ustanovením § 13 ods. 1 je funkcia primátora verejnou funkciou, teda je verejným činiteľom.

Postavenie valného zhromaždenia  upravuje § 125 Obchodného zákonníka.

VZ je najvyšším orgánom spoločnosti. Obchodný zákonník zveruje do jeho obligatórnej pôsobnosti (povinnej, záväznej – t. z., že zákon nepripúšťa rozhodovanie o týchto otázkach iným orgánom). Rozhodovanie o záležitostiach uvedených v § 125 v odseku 1  písm. a) až k) je zákonom dané primátorovi mesta, resp. starostovi obce.

Naša otázka :

Je možné považovať primátora mesta pri výkone funkcie jednoosobového valného zhromaždenia  v spoločnostiach založených mestom so 100 % majetkovou účasťou za verejného činiteľa?

Moja otázka sa dotýka delegovania člena rady školy obcou, presnejšie či delegovanie členov, ktoré budú zastupovať obce musí schvaľovať uznesením obecné zastupiteľstvo, alebo môže delegovanie vykonať sám starosta obce bez uznesenia obecného zastupiteľstva. Z internetu mám stanovisko, že je to kompetencia obecného zastupiteľstva, v prípade, že členov rady školy delegoval sám starosta bez uznesenia OZ, teda neboli delegovaní zákonným spôsobom, môže to mať nejaký dopad na rozhodnutie rady školy, napr., ak bolo vykonané výberové konanie na riaditeľa ZŠ, môžu občania alebo dotknuté osoby, rozhodnutie rady školy napadnúť?

Pôsobím ako učiteľka v materskej škole. Dňa 9. 5. som úspešne vykonala 1. atestačnú skúšku. Zaujíma ma, od ktorého dňa mám nárok na priznanie 9. platovej triedy a podľa ktorého zákona.

Na adresu obecného úradu bola doručená žiadosť FO o odkúpenie obecného pozemku, ktorý bol v doterajšom bezplatnom užívaní žiadateľa vyše 30 rokov. Obec uvedenú žiadosť predloží na najbližšie rokovanie OZ, kde poslanci rozhodnú o možnosti predaja uvedenej parcely a na základe rozhodnutia OZ bude zverejnený zámer predaja obecného nehnuteľného majetku. Môžu poslanci OZ v uvedenom prípade rozhodnúť o spôsobe predaja z dôvodu hodného osobitného zreteľa? Uvedený pozemok bol ocenený znaleckým posudkom, je možné ho predať aj za nižšiu cenu, než uviedol znalec, ak o tom hlasovaním rozhodnú poslanci OZ?

Obec, prostredníctvom externého dodávateľa, zabezpečuje stravu pre dôchodcov. Podľa dohody externý dodávateľ fakturuje obci sumu, ktorá je súčinom ceny za jedno jedlo a počtu poskytnutých obedov. Dôchodcovia platia za poskytnutú stravu podľa počtu prijatých jedál a sumy za jedno jedlo, ktorá je nižšia o poskytnutý  príspevok obce na stravu pre dôchodcov, priamo na bankový účet obce. Ako má obec postupovať pri účtovaní týchto operácií, ako aj pri ich zaraďovaní do položiek rozpočtu?

Mám daňovníkov, právnické osoby, ktoré v obci vlastnia nehnuteľnosti. Rozhodnutia na daň si nepreberajú, nakoľko na adrese sídla nie sú. Rozhodnutia sa mi teda vracajú ako adresát neznámy. Dane samozrejme neplatia. Niektoré nehnuteľnosti  počas minulého roka predali. V januári mali podať daňové priznanie za zánik daňovej povinnosti – čo neurobili. A teraz neviem ako mám postupovať:

Môžem vydať rozhodnutie podľa posledného podaného daňového priznania – tak by to malo byť. Viem však, že si rozhodnutie znova neprevezmú,

Keďže mám vedomosť o tom, že nehnuteľnosť predali – budem im zvyšovať dlh, keďže dane neplatia.

Mala by som im poslať výzvu na podanie daňového priznania, viem však, že si ju neprevezmú.

Následne by som mala robiť konanie – daň podľa pomôcok.

Celé konanie budem robiť s vedomosťou, že ho v podstate robím zbytočne, lebo si nikto neprevezme zasielané listy.

Otázka je, či môžem z uvedených dôvodov daň vymazať a prestať posielať rozhodnutia, čo by však nebolo v súlade so zákonom. Alebo mám robiť celé konanie podľa pomôcok, výsledkom čoho je pokuta, čo je znova zvýšenie nedoplatkov.

Môže obec poskytnúť dotácie aj na mzdy (odmeny)? (Samozrejme pri splnení zákonom stanovených podmienok a na podporu všeobecne prospešných služieb alebo verejnoprospešného účelu.)

Je nárok na odstupné pre starostu obce podmienené jeho opätovným kandidovaním na uvedenú funkciu? Na vysvetlenie dodávame, že doterajší starosta už nemá záujem ďalej kandidovať.

Na základe žiadosti občana o kúpu obecných pozemkov obecné zastupiteľstvo schválilo zámer o predaji týchto pozemkov formou priameho predaja. Starosta obce takto prijaté uznesenie podpísal. V termíne pred schvaľovaním zmluvy bol zámer o predaji pozemkov v zmysle zákona o majetku obcí zverejnený na web stránke obce. Na príkaz starostu obce bol však po troch dňoch stiahnutý a odvtedy sa v tejto veci nič nekonalo. Po určitom čase obec požiadala právnická osoba (NDS, a.s.) z dôvodu výstavby komunikácií o odkúpenie pozemkov, medzi ktorými boli aj pozemky, ktoré boli predmetom prijatécho zámeru. Obecné zastupiteľstvo na základe žiadosti právnickej osoby najprv prijalo zámer (prípad hodný osobitného zreteľa) a následne schválilo zmluvu o predaji pozemkov.  Bol takýto postup obce v súlade so zákonom o obecnom zriadení a zákonom o omajetku obcí ?