Otázky s vecným pojmom: Verejná správa

Sme RO, zamestnávame dve učiteľky na základe NP XX - zamestnávanie nezamestnaných v samospráve. 85 % z ESF a 15 % zo ŠR. UPSVR nám refundoval finančné prostriedky na mzdy na príjmový účet školy? (223)

Môže obec poskytovať finančné prostriedky na záujmovú činnosť detí formou dotácie aj pre fyzické osoby nepodnikateľov? Obec zareagovala na zmeny vo financovaní centier voľného času tak, že schválila dodatok k VZN o poskytovaní dotácií, v ktorom sa odvoláva na § 6 zákona 282/2008 Z. z. a doplnila možnosť poskytnutia dotácie aj na mimoškolskú záujmovú činnosť detí a mládeže, ktorú možno poskytnúť aj FO, ktorá vykonáva špecializované činnosti v oblasti práce s deťmi a mládežou, je bezúhonná a dovŕšila vek najmenej 18 rokov. Ide o obec, ktorá nemá zriadené CVČ ani deti z obce nenavštevujú CVČ v iných obciach a preto chce použiť prostriedky určené na záujmovú činnosť detí týmto spôsobom. Nie je tu rozpor s § 7 zákona 583/2004 Z. z.? Ako treba uvedenú situáciu v obciach správne riešiť?

Poslanec obecného zastupiteľstva sa vzdal mandátu poslanca. Písomné vzdanie sa mandátu doručil obecnému úradu. Podľa § 51 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v z. n. p., ak sa uprázdni v obecnom zastupiteľstve mandát, nastupuje za poslanca obecného zastupiteľstva ako náhradník kandidát, ktorý získal najväčší počet hlasov vo volebnom obvode, v ktorom sa uprázdnil mandát, ale nebol zvolený za poslanca. Nastúpenie náhradníka vyhlási obecné zastupiteľstvo do 15 dní po tom, čo sa uprázdnil mandát a odovzdá mu osvedčenie o tom, že sa stal poslancom.

1. Akou formou a akým spôsobom vyhlási obecné zastupiteľstvo nastúpenie náhradníka na uprázdnený mandát poslanca (prosím o uvedenie formulácie uznesenia obecného zastupiteľstva) a aké má byť správne poradie: najprv obecné zastupiteľstvo vyhlási nastúpenie náhradníka na uprázdnený mandát poslanca a následne nový poslanec zloží sľub poslanca, alebo naopak, najprv nový poslanec zloží sľub a následne obecné zastupiteľstvo vyhlási nastúpenie náhradníka na uprázdnený mandát poslanca?

2. Ako správe postupovať v situácii, ak sa uprázdni v obecnom zastupiteľstve mandát poslanca, a ak náhradník (označme ho č. 1), ktorý získal najväčší počet hlasov vo volebnom obvode, v ktorom sa uprázdnil mandát, nemá záujem o mandát poslanca? Je mi jasné, že nasleduje v poradí ďalší náhradník (označme ho č. 2), ktorý získal najväčší počet hlasov vo volebnom obvode, v ktorom sa uprázdnil mandát. Musí najprv obecné zastupiteľstvo vyhlásiť nastúpenie náhradníka č. 1, ktorý následne odmietne zložiť sľub poslanca tzn., že náhradníkovi č. 1 mandát poslanca zo zákona zanikne a následne obecné zastupiteľstvo vyhlási nastúpenie náhradníka č. 2, ktorý následne zloží sľub poslanca?

Starostka má vytvorený program zasadnutia zastupiteľstva. Jeden občan pravidelne chodí na zasadnutia s rôznymi pripomienkami, ktoré sa na konkrétnom zasadnutí neprejednávajú. Občan svoje otázky kladie priamo a čaká okamžitú odpoveď, čo sa niekedy bez prípravy alebo zistení okolností nedá splniť. Preto by nás zaujímalo, či existuje stanovená doba, do akej je povinná starostka obce občanovi odpovedať?

Dňa 1. 9. 2010 som končila funkciu riaditeľky MŠ a zmenila pracovnú pozíciu na učiteľku MŠ. Obec mi vypracovala platový dekrét s odpočtom len funkčného platu a vyrovnávajúcu časť mi ponechala. Teraz po troch rokoch, keď som si uplatňovala kreditný príplatok, mi bol plat upravený podľa aplikácie § 32 v praxi. Moja otázka znie: Pracovnú pozíciu som zmenila pred tromi rokmi, k 30. 6. 2013 som bola na pozícií učiteľka MŠ a od 1. 7. 2013 na základe zmeny pracovnej pozície z pred troch rokov mi bol znížený plat o vyrovnávajú časť. Môže zamestnávateľ takto postupovať, keď tri roky túto aplikáciu § 32 nepoužil, nie je to už premlčaná doba?

Sme obec, účtujeme podľa Postupov účtovania pre RO, PO, obce. Až v 2013 mám zaradiť do majetku na účet 021 pozemné komunikácie, ktoré už existujú dlhé roky ale doteraz neboli zaradené do majetku. Nie sú ešte úplne odpísané, ako to správne zaúčtovať? Na účte nedokončených investícií 04x máme nezaradené investície, ktoré chceme v rámci inventarizácie vysporiadať.

V minulých rokoch sme platili projektovú dokumentáciu cyklotrasy a tiež sme platili podiel spolufinancovania „Regionál. združenia obcí podunajskej oblasti“ zainteresovaných na projekte cykl. chodníka Hamuliakovo - Senec. Ďalšie náklady s uvedeným cykl. chodníkom  už neboli, cykl. chodník nie je evidovaný v našom majetku.

Máme uvedenú projektovú dokumentáciu a podiel spolufinancovania  zaradiť na účet 019 – ost. nehmotný majetok alebo vyradiť a zúčtovať do nákladov ?

Na účte 04x máme aj iné projektové dokumentácie investičných akcií, ktoré sa nerealizovali a možno sa budú alebo aj nebudú realizovať. Môžu sa takéto projektové dokumentácie zaúčtovať na účet 019 – ostatný nehmotný majetok ? Čo konkrétne sa môže účtovať na účte 019, nemáme to v našej internej smernici.

Chcela by som Vás poprosiť o odbornú podporu k správnemu aplikovaniu  ustanovenia § 116 Občianskeho zákonníka, ktoré upravuje definíciu pojmu „blízka osoba“.

Dostala som od poslancov úlohu posúdiť a preveriť prevod nehnuteľností vo vlastníctve obce na iné osoby, konkrétne na synovca pána starostu. Prevod sa uskutočnil v druhej polovici r. 2010. Ja som do svojej správy z kontroly uviedla, že syn brata pána starostu je blízkou osobou voči starostovi a preto nadobudnutie  obecného majetku bol v rozpore s § 9a ods. 6 písm. g). zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí. Podľa môjho názoru synovec starostu mohol nadobudnúť majetok obce len na základe obchodnej verejnej súťaže.

Obec chce všeobecne záväzným nariadením obmedziť predaj a požívanie alkoholu. V zákone 219/1996 Z. z. § 2 sa uvádza, že obec môže obmedziť predaj alkoholu v určitých hodinách v zariadeniach spoločného stravovania a v predajniach potravín. Znamená to, že v iných prevádzkach časovo obmedziť predaj nemôže? Máme konkrétny prípad, predaj alkoholu v novinovom stánku, ktorý sme chceli zakázať na čas, kedy chodia deti do školy a zo školy. Okolo tohto stánku chodia deti a takmer vždy tam popíjajú miestny obyvatelia alkohol, ktorý si zakúpia v novinovom stánku.

Starosta obce mal v roku 2010 neoprávnene preplatenú nevyčerpanú dovolenku z roku 2010 (starostom bol a je stále), na chybu sa došlo až teraz pri kontrole v roku 2012. Prepadla mu táto dovolenka z roku 2010, nakoľko ju nečerpal do konca roku 2011, alebo sa mu po vrátení neoprávnenej mzdy za preplatenú nevyčerpanú dovolenku na účet obce vrátia dni nevyčerpanej dovolenky z roku 2010 k vyčerpaniu, napr. rok 2012?

Mesto ručí za poskytnutý úver banke zmenkou. Ako zaúčtovať toto ručenie za úver?