Otázky s vecným pojmom: Verejná správa

Chcela by som  Vás poprosiť o odpoveď na otázku, či môže byť na obci matrikárka zamestnaná na základe dohody o vykonaní práce?

Podľa § 25 ods. 8 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení poslancovi, ktorý je na výkon funkcie zástupcu starostu dlhodobo plne uvoľnený zo zamestnania, patrí namiesto mzdy alebo inej odmeny v zamestnaní primeraný plat od obce.

Je možné za "dlhodobo plne uvoľneného zo zamestnania" považovať aj poslanca obecného zastupiteľstva, ktorý:

1. Pred zvolením za poslanca bol a po zvolení v súčasnosti stále je zamestnancom u zamestnávateľa na základe pracovnej zmluvy, v trvalom pracovnom pomere, na dobu neurčitú, na plný úväzok, s bežným pravidelným pracovným časom (učiteľ na základnej škole).
2. Po zvolení za poslanca bol starostom poverený zastupovaním podľa § 13b zákona.

Odo dňa poverenia formálne nevykonáva prácu podľa pracovnej zmluvy a nepoberá mzdu od zamestnávateľa, ale uzatvoril so zamestnávateľom dohodu o pracovnej činnosti na činnosť totožnú s prácou pôvodne vykonávanou podľa pracovnej zmluvy (vyučovanie žiakov v škole), túto činnosť vykonáva pravidelne v bežnom pracovnom čase (reálne učí deti 5 hodín v týždni) a poberá za ňu odmenu; aj keď právna forma je iná a rozsah činnosti podľa dohody je menší ako pôvodný rozsah práce podľa pracovnej zmluvy, ale zamestnávateľ, druh práce/činnosti, bežný pracovný čas a hodinová mzda/odmena je rovnaká, a dohoda – hoci v menšom rozsahu – zjavne nahrádza pracovnú zmluvu?

Obec postavila 4 bytové domy v roku 2003 a 2 bytové domy v roku 2014 aj z prostriedkov ŠFRB. Moje otázky sú: 1. obec vyberá nájomné za všetky bytovky na jeden samostatný účet - stačí 1 samostatný účet pre úhrady nájomného za byty? alebo ani nemusí byť samostatný účet na nájomné za byty? 2. obec je povinná tvoriť Fond prevádzky, údržby a opráv minimálne vo výške 0,5 % z nákladov na obstaranie bytov § 18 ods. 2 zákona č. 443/2010 Z. z. Kedy tento "fond" obec tvorí (mesačne, štvrťročne....) a z čoho? (z nájmu ?) A ako sa zaúčtuje tvorba? 3. obec tvorí len jeden Fond prevádzky, údržby a práv ? alebo je obec povinná tvoriť ešte ďalší fond, vyplývajúci z iného zákona ako je 443/2010 Z.z.? 4. Pre prostriedky Fondu prevádzky, údržby a o opráv musí mať obec zriadený samostatný bankový účet na každý bytový dom? (alebo na každý bytový vchod?) 5. Čo všetko môže obec hradiť z Fondu prevádzky, údržby a opráv? Môžu to byť bežné výdavky na údržbu ...alebo kapitálové výdavky, alebo oboje výdavky? 6. Ak sa čerpajú prostriedky Fondu prevádzky, údržby a opráv v roku kedy sa prostriedky vytvorili, tak sa použije kód zdroja 41 vo výdavkovej časti a tieto prostriedky sa nezapájajú do príjmových finančných operácii?

Obec podľa § 12c zákona č. 105/1990 Zb. o súkromnom podnikaní občanov v platnom znení, vydáva samostatne hospodáriacemu roľníkovi osvedčenie o zápise do evidencie občanov. Obec osvedčenie nevydáva žiadateľovi na počkanie, kedy je deň zápisu do evidencie: deň podania žiadosti alebo deň vydania osvedčenia? Aké podklady je žiadateľ povinný doložiť (predložiť k nahliadnutiu) pri podaní žiadosti o vydanie osvedčenia o zápise do SHR? Prosíme, ak je to možné, aj o vzor osvedčenia o zápise do SHR a vzor o zrušení osvedčenia vydaného SHR.

Aké sú podmienky pri poskytovaní preddavkov na predplatné denníkov pre účtovnú jednotku verejnej správy (RO). Považuje sa vystavenie objednávky za zmluvný vzťah a tým pádom bude úhrada zálohovej faktúry v súlade s rozp. pravidlami? Ohľadne predplatného by som sa ešte chcela spýtať v súvislosti s výnimkou finančného vysporiadania. Koncom roku objednávame predplatné na budúci rok. Je možné objednať tlač a poskytnúť preddavok na dva roky vopred?

V decembri 2014 pri ukončení volebného obdobia došlo k nároku na odstupné, obec nemá peniaze a spláca mesačnými splátkami, odstupné treba zahrnúť dodatočne do decembrovej výplaty, alebo každý mesiac v roku 2015 ako obec spláca? Odvádzajú sa z toho aj odvody do všetkých poistovní, aj daň a ako sa vyplní prehľad na daňový úrad za každý mesiac? Ako sa spláca splátka? Ak dotyčná požaduje súdom celú sumu - hrubú mzdu, kto zaplatí daň a odvody? Aké odvody sa z odstupného odvádzajú?

Možno podľa zákona o sprístupnení informácií požadovať kópiu pracovnej zmluvy, náplne pracovníkov obce, plat hlavného kontrolóra, plat starostu obce hrubý aj čistý príjem za každý mesiac, zostatky na účtoch za každý mesiac, uznesenia zápisnice.

Starostovi obce patrí dodatková dovolenka podľa kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa?

Prosím o vysvetlenie, či aj v s. r. o. so 100 % účasťou obce, ak zamestnáva menej ako 50 zamestnancov, je zodpovednou osobou podľa zákona 307/2014 automaticky hlavný kontrolór? Logicky sa toto riešenie "núka" avšak pri podrobnom čítaní § 11 ods. 1 to platí len pre rozpočtové, príspevkové organizácie, š. p. a a. s. Mne z toho vyplýva, že obecná s. r. o., aj keď má menej ako 50 zamestnancov, je orgánom verejnej moci podľa § 2 ale zodpovednú osobu si určuje podľa § 11 ods. 1 prvej vety a odsek 2 - teda osoba v priamej podriadenosti štatutára s. r. o.

Obec chce založiť obecný podnik. Aké právne formy môže mať obecný podnik?