Otázky a odpovede

Ako si môže obec, ktorá nemá odborový orgán, vytvoriť funkciu zamestnaneckého dôverníka? Poznamenávam, že obec má 9 zamestnancov.

V obci je deväť poslancov v obecnom zastupiteľstve, z toho jeden poslanec je hlavným kontrolórom v troch iných obciach. Dochádza týmto k naplneniu nezlučiteľnosti funkcií [§ 18 ods. 2 písm. a)] a je teda daný dôvod pre zánik výkonu funkcie podľa §18a ods. 8 písm. g) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p.?

Môže byť v zásadách o odmeňovaní poslancov a volených funkcionárov v obci schválené, že plat dlhodobo uvoľnenému poslancovi na zastupovanie starostu určuje starosta?

Na obecnom zastupiteľstve novozvolené zastupiteľstvo odsúhlasilo nevyčerpanú dovolenku bývalého starostu (obec má päť poslancov, ktorí boli všetci prítomní ) v pomere: za : 3, proti : 2, zdržal sa : 0. „Za" odhlasoval aj bývalý starosta, nakoľko bol zvolený za poslanca. Mal nárok hlasovať aj on?

Je novozvolená starostka povinná preplatiť predchádzajúcemu starostovi nevyčerpanú dovolenku za roky 2009 a 2010? Novozvolení poslanci prijali uznesenie, v ktorom sa uvádza, že nie.

Môže starosta po skončení svojho funkčného obdobia požiadať novozvolené obecné zastupiteľstvo o preplatenie nevyčerpanej dovolenky?

Starosta dňa 31. 8. 2011 odstúpil z funkcie starostu obce zo zdravotných dôvodov. Prácu starostu vykonával nepretržite od 29. 5. 1993. Má nárok aj na odstupné alebo nie?

Čo prakticky znamená úprava § 4 ods. 4 v zákone č. 253/1994 Z. z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest v z. n. p., že (cit.) „Obecné zastupiteľstvo plat starostu opätovne raz ročne prerokuje."

Tzv. „veľká novela" zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. (ďalej len „zákon o obecnom zriadení“) z roku 2010 priznala kompetenciu:

• obecnému zastupiteľstvu: schvaľovať štatút obce, rokovací poriadok obecného zastupiteľstva a zásady odmeňovania poslancov [§ 11 ods. 4 písm. k) zákona o obecnom zriadení],
• starostovi: vydávať pracovný poriadok, organizačný poriadok obecného úradu a poriadok odmeňovania zamestnancov obce [§ 13 ods. 4 písm. f) zákona o obecnom zriadení] rozhodovať vo všetkých veciach správy obce, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom obce vyhradené obecnému zastupiteľstvu [§ 12 ods. 4 písm. e) zákona o obecnom zriadení].

V súvislosti s novoupravenými kompetenciami orgánov obce nás zaujíma, ako majú obce postupovať pri prijatí nových, resp. zmene ostatných vnútorných predpisov (vyššie neuvedených), ktoré boli prijaté obecným/mestským zastupiteľstvom pred nadobudnutím účinnosti novely zákona o obecnom zriadení zákonom č.102/2010 Z. z. Je potrebné zrušiť uznesenie OZ/MsZ, ktorým bol schválený vnútorný predpis, ak starosta/primátor chce zmeniť vnútorný predpis alebo je potrebné bezpodmienečne upraviť tieto otázky v štatúte? Podotýkam, že štatút mesta túto problematiku nerieši. Podľa môjho názoru vnútorným predpisom vydaným primátorom mesta po 1. 4. 2010 nemôže byť zrušený vnútorný predpis schválený pred 1. 4. 2010 v tej istej veci mestským zastupiteľstvom.

Slovenská spoločnosť - platiteľ DPH sa  zaoberá dodávkou a montážou okien a tieniacej techniky. Teraz  získala zákazku na dodávku okien a tieniacej techniky spojenej s montážou na nehnuteľnosti v Českej republike (odberateľ je platiteľ DPH registrovaný v ČR). Časť montážnych prác vykoná pre slovenskú firmu subdodávateľ (platiteľ DPH na Slovensku). Ten bude montážne práce fakturovať slovenskej spoločnosti. Následne spoločnosť vyfakturuje tovar aj s montážou českému odberateľovi.

Z uvedeného vyplývajú nasledovné otázky:

• Ako je to z pohľadu subdodávateľa - bude slovenskej spoločnosti fakturovať so slovenskou DPH? Nemusí sa registrovať v ČR ako platiteľ DPH?
• Bude spoločnosť fakturovať dodávku tovaru spolu s montážou českému odberateľovi bez DPH?