Otázky s vecným pojmom: Hrobové miesto

Chcela by som poprosiť o usmernenie pri uplatňovaní § 21 zákona o pohrebníctve. Má obec povinnosť uzatvárať nájomnú zmluvu na prenájom hrobového miesta v zmysle citovaného ustanovenia? Mám vedomosť o tom, že viaceré obce majú v prevádzkovom poriadku uvedené ustanovenie "Nájomná zmluva", ale v praxi uzatváranie takejto zmluvy neuplatňujú. Tiež by ma zaujímalo, či nájomná zmluva o prenájme hrobového miesta je povinne zverejňovaná zmluva a má sa zverejňovať v Centrálnom registri zmlúv?

Ako postupovať po účtovnej stránke, ak platba za hrobové miesto bude doručená na účet obce pred uzatvorením a účinnosťou zmluvy o nájme hrobového miesta? Môže obec túto platbu zaevidovať ako preddavok? A ako postupovať, ak by takáto zmluva z nejakého dôvodu účinnosť nenadobudla?