Aktuálna téma

Podpora turistického ruchu v Slovenskej republike

Národná rada SR schválila novelu zákona č. 91/2010 Z. z. o podpore cestovného ruchu v z. n. p. Touto novelou (zákon č. 347/2018 Z. z.) sa menia a dopĺňajú, okrem spomínaného zákona, aj ďalšie, ktorými sú najmä:

  • Zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v z. n. p. (ďalej len „Zákonník práce“),
  • Zákon č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v z. n. p. (ďalej len „zákon o sociálnom fonde“),
  • Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v z. n. p. (ďalej len „ZDP“).

Návrh zákona bol do NR SR predložený skupinou poslancov a podľa dôvodovej správy s cieľom podpory domáceho cestovného ruchu prostredníctvom zavedenia nových nástrojov financovania jeho rozvoja. Medzi nástroje financovania cestovného ruchu patria:

  • rekreačný poukaz,
  • podpora rozvoja cykloturistiky a
  • poskytovanie investičnej pomoci pre oblasť cestovného ruchu.

Možnosť poskytovania príspevku na rekreáciu zamestnancov má zvýšiť motiváciu pre ekonomicky aktívne fyzické osoby s rodinami stráviť dovolenku na Slovensku za finančne zvýhodnených podmienok, pričom sa do praxe zavádza nový inštitút, ktorým je príspevok na rekreáciu zamestnancov.

Dôležité pojmy

Aby sme mohli aplikovať tento nový právny predpis, je potrebné sa oboznámiť s niektorými základnými pojmami, ako sú napr.:

  • Podpora cestovného ruchu: Aktivity smerujúce k zvýšeniu počtu domácich a zahraničných návštevníkov, k predĺženiu ich pobytu na území SR a k zvýšeniu ich prínosu pre hospodárstvo.
  • Prenocovanie: Prenocovanie fyzickej osoby v zariadení prevádzkovanom ekonomickým subjektom poskytujúcim služby prechodného ubytovania, za ktoré odviedol obci miestnu daň za ubytovanie.
  • Nástroje financovania rozvoja cestovného ruchu:
      • rekreačný poukaz,
      • podpora rozvoja cykloturistiky, a to najmä infraštruktúry líniového typu, cykloturistického značenia, objektov doplnkovej infraštruktúry, mapových podkladov a propagácie,
      • poskytovanie investičnej pomoci pre oblasť cestovného ruchu.
  • Rekreačný poukaz: Osobitný platobný prostriedok alebo obdobný technický prostriedok uchovávajúci majetkovú hodnotu elektronicky, vydávaný limitovaným poskytovateľom. Možno ho použiť len na území SR, u poskytovateľov služieb, ktorí majú zmluvný vzťah s limitovaným poskytovateľom vydávajúcim rekreačný poukaz; rekreačný poukaz sa vydáva pre fyzickú osobu a je neprenosný a je platný do konca kalendárneho roka, v ktorom bol vydaný.

Poznámka: Limitovaným poskytovateľom podľa zákona č. 492/2009 Z. z. o platobných službách v z. n. p. je osoba poskytujúca služby založené na osobitných platobných prostriedkoch alebo obdobných technických prostriedkoch uchovávajúcich majetkovú hodnotu elektronicky, ktoré sa môžu používať len obmedzene alebo len na osobitný účel a ktoré spĺňajú jednu z týchto podmienok:

  1. môžu sa používať na nákup tovaru alebo služieb len v priestoroch limitovaného poskytovateľa alebo v rámci obmedzenej siete poskytovateľa tovaru alebo služby na základe priamej obchodnej dohody s limitovaným poskytovateľom,
  2. môžu sa používať na nákup obmedzeného sortimentu tovaru alebo služieb a vydávajú sa limitovaným poskytovateľom.

(Pozri https://www.nbs.sk/sk/dohlad-nad-financnym-trhom/dohlad/limitovani-poskytovatelia.)

Rekreačné poukazy budú môcť teda vydávať len oprávnené subjekty a zamestnávateľ môže vydavateľovi rekreačných poukazov platiť poplatok za sprostredkovanie vo výške najviac 3 % z jeho hodnoty.

Zákonník práce

Do Zákonníka práce bolo vložené nové ustanovenie § 152a, ktoré z pracovnoprávneho hľadiska upravuje realizáciu novej podpory cestovného ruchu v SR.

Zamestnávatelia, ktorí budú príspevok na rekreáciu poskytovať, sú rozdelení do dvoch skupín. Zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú:

  1. viac ako 49 zamestnancov (t. j., ak má zamestnávateľ 49 zamestnancov, už nie je v tejto skupine) a
  2. menej ako 50 zamestnancov (v tejto skupine sú zamestnávatelia, ktorí majú 49 zamestnancov a menej).

Rozdiel je v tom, že zamestnávatelia zahrnutí do 1. skupiny, sú povinní príspevok na rekreáciu poskytnúť (na základe žiadosti zamestnanca) a teda ide o nárok zamestnanca, ktorý je zamestnávateľ povinný splniť, pričom zamestnávatelia z druhej skupiny takýto príspevok môžu (na základe žiadosti zamestnanca) poskytnúť dobrovoľne.

(viac sa dočítate na www.daneauctovnictvo.sk)