Otázky s vecným pojmom: Všeobecne záväzné nariadenie

Podľa § 82 ods. 2 zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p.  (ďalej len „zákon o miestnych daniach“) obec poplatok zníži podľa najnižšej sadzby, alebo odpustí za obdobie, za ktoré poplatník obci preukáže na základe podkladov, ktoré obec určila všeobecne záväzným nariadením, že viac ako 90 dní v zdaňovacom období sa nezdržiava, alebo sa nezdržiaval na území obce. (Malo byť uvedené - poplatník, ktorý je prihlásený k trvalému alebo prechodnému pobytu). Podľa citovaného ustanovenia obec má vo všeobecnom záväznom nariadení (VZN) určiť len podklady na preukázanie zníženia alebo odpustenia poplatku – to znamená, že všetkým poplatníkom sa musí poplatok znížiť alebo odpustiť, ktorí sa viac ako 90 dní v zdaňovacom období nebudú zdržiavať v obci? (To nie je 90 dní, ktoré nasledujú po sebe?) Podľa uvedeného ust. by nemusel ani jeden chatár, chalupár, atď. platiť poplatok obci kde sa nehnuteľnosť nachádza? V zákone o miestnych daniach platného do 31. 12. 2012 – obec mohla poplatok znížiť alebo odpustiť - od 1. 1. 2013 obec musí poplatok znížiť prípadne odpustiť (po preukázaní podkladov určených vo VZN)?

1. Podľa § 28 ods. 5 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, za pobyt dieťaťa v materskej škole prispieva zákonný zástupca na čiastočnú úhradu výdavkov materskej školy príspevok, ktorého výška je určená všeobecne záväzným nariadením obce – zriaďovateľa.

V súlade so zákonom o účtovníctve, kto má byť na príjmovom pokladničnom doklade označený ako účastník účtovnej operácie (t. j. „prijaté od koho") v týchto prípadoch:

1. príspevok uhradí v hotovosti do pokladnice materskej školy rodič dieťaťa; na príjmovom pokladničnom doklade má byť uvedené meno a priezvisko rodiča dieťaťa alebo meno a priezvisko dieťaťa, za ktoré sa príspevok platí?
2. príspevok v hotovosti do pokladnice materskej školy prinesie (uhradí) dieťa; na príjmovom pokladničnom doklade má byť uvedené meno a priezvisko dieťaťa  alebo meno a priezvisko rodiča?

2. V prípade uskutočnenia nákupu materiálu, resp. služby v hotovosti, kto má byť správne v zmysle zákona o účtovníctve označený na výdavkovom pokladničnom doklade ako účastník účtovnej operácie (t. j. „vyplatené komu"), má to byť zamestnanec účtovnej jednotky, ktorý nákup reálne uskutočnil  alebo organizácia, ktorá je uvedená na doklade z registračnej pokladnice?

Poslanci obecného zastupiteľstva uložili obecnému úradu spracovať návrh všeobecne záväzného nariadenia (VZN) upravujúci chov zvierat na území obce. Nie sme si istí, či takéto niečo súčasná legislatíva umožňuje a počuli sme o tom, že vo viacerých prípadoch prokurátori takéto VZN napadli protestom a že bolo zrušené. Kde je možné o takýchto prípadoch nájsť viac informácií a je vôbec možné takéto VZN vydať?

Potrebujeme si ozrejmiť jednu vec. Keď chceme meniť alebo doplniť všeobecne záväzné nariadenie (ďalej aj „VZN") obce, aký spôsob je považovaný za správny? Formou dodatku alebo novým VZN, kde uvedieme, že mení a dopĺňa predchádzajúce VZN č...? Napr. jedno VZN je z r. 2010 a bol k nemu robený dodatok č. 1 v roku 2011.  Ak chceme meniť veci uvedené v dodatku č. 1, treba to urobiť formou nového VZN, ktorým sa mení a dopĺňa VZN z r. 2010 ... v znení neskoršieho dodatku č. 1 z r. 2011 alebo urobíme dodatok č. 2 k pôvodnému nariadeniu? Je potrebné potom dodatok č. 1 zrušiť?

Ktoré normy obce majú byť prijaté ako všeobecne záväzné nariadenie a na ktoré stačí schváliť uznesenie? Počul som rôzne názory, niektoré zásady hospodárenia s majetkom sú schválené ako uznesenie, inde to majú ako nariadenie. Mohli by ste mi to nejako objasniť?

VZN bola zavedená daň za predajné automaty a určili sadzby dane v závislosti od počtu druhov vydávaných tovarov jedným automatom. Vzhľadom na to, že sadzba dane je pomerne vysoká, chcelo by obecné zastupiteľstvo dodatkom ku VZN zaviesť zníženie dane za predajné automaty pre všetky druhy predajných automatov.

Poľnohospodársky podnik požiadal správcu dane o platenie dane v splátkach na rok 2008, pretože obec všeobecne záväzným nariadením na rok 2008 na toto zdaňovacie obdobie neurčila splátkový kalendár. Obec vydala rozhodnutie o zriadení záložného práva podľa zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p., zákona, zákona č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v z. n. p. a zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v z. n. p. Do konca minulého roka správa katastra nemala námietky. Začiatkom roka 2009 správca dane podal na správu katastra návrh na zaregistrovanie rozhodnutia najskôr o zrušení záložného práva, (pretože to bolo na tú istú nehnuteľnosť) a následne na zriadenie záložného práva. Kataster obci oznámil, že obec musí predložiť záložnú zmluvu vypracovanú podľa § 151a a § 552 Občianskeho zákonníka, pričom obci zoslal aj vzor zmluvy. Ako má obec v tejto veci postupovať?

Urbárske spoločenstvo priznávalo a platilo daň za spoluvlastnícke podiely všetkých členov spoločenstva. Na rok 2009 obecné zastupiteľstvo všeobecne záväzným nariadením určilo hodnotu lesných pozemkov, ktorú uplatňuje pri výpočte základu dane z pozemkov u tých daňovníkov, ktorí nepredložili znalecký posudok a sadzbu dane z pozemkov, ktoré sú v porovnaní s rokom 2008 vyššie. Urbárske spoločenstvo odmieta platiť daň a súčasne žiada zaplatenú daň za predchádzajúce zdaňovacie obdobia vrátiť. Postupovalo spoločenstvo správne?

Poslanci obecného zastupiteľstva si schválili uznesenie, v ktorom si určili harmonogram zasadnutí obecného zastupiteľstva na celý rok. Starosta obce, aj keď podpísal toto uznesenie, nerešpektuje tento schválený harmonogram a zvoláva zasadnutia podľa potreby (dodržiava podmienku minimálne raz za dva mesiace). Poslanci obecného zastupiteľstva mu vyčítajú, že nerešpektovaním ich uznesenia koná v rozpore s ustanoveniami zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. Majú v tomto prípade poslanci pravdu? Môžu si poslanci schváliť takéto uznesenie?

Z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov právnická osoba v priebehu roka 2009 požiadala správcu dane o zníženie dane z nehnuteľností na rok 2009. Daň jej bola vyrubená platobným výmerom a podľa všeobecne záväzného nariadenia o dani z nehnuteľnosti platného na rok 2009 bola daň splatná v štyroch rovnakých splátkach.

Obecné zastupiteľstvo dodatkom k platnému všeobecne záväznému nariadeniu schválilo právnickej osobe 30 % zníženie celkovej dane z nehnuteľností vyrubenej na rok 2009.

Je postup správcu dane v súlade so zákonom?